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2019年12月底前初步建成全国防骚扰信息综合服务平台 谁接入谁负责

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“谁接入谁负责” 严格管理通信资源

在大众眼里,语音专线和“95”“96”“400”等号段带有“官方”属性,所以接通率较个人电话更高。为此,这些号码成为小额贷款、卖房中介、保险推销等骚扰电话的温床。

方案明确要求各基础电信企业按照“谁接入谁负责”的原则,全面核查清理语音专线和“95”“96”“400”号码等资源使用情况,重点清查金融保险、地产中介、零售推销等行业及呼叫中心企业的专线和码号使用情况,建立这些号码资源的台账,严格审查新用户资质,加强电话用户合同约束。

修改号码、虚假主叫……骚扰电话形态多样,隐蔽性强,对防范技术有较高要求。对此,方案将提升技术防范能力列为综合整治骚扰电话的六大任务之一,要求各方强化主叫号码鉴权和溯源能力,提升骚扰电话监测和拦截能力,加强骚扰电话风险提示能力。

根据方案,各通信管理局要做好骚扰电话数据的收集和分析,提升骚扰电话监测发现能力,强化对录音类骚扰电话和已发现骚扰电话的拦截能力;中国信息通信研究院要建立高危号码标记、核查、处理、更新更正机制,及时向社会公开标记信息,在2019年12月底前初步建成全国防骚扰信息综合服务平台。

“有案必查,查实必罚” 健全举报追责机制

方案提出建立健全骚扰电话管控机制,具体包括畅通骚扰电话投诉举报渠道,完善骚扰电话举报处置机制,加强骚扰电话问题责任追究,强化信用管理,建立部门沟通协作机制等。在追责方面,要求各通信管理局“有案必查,查实必罚”,对骚扰电话举报投诉、违法违规问题、媒体曝光造成恶劣影响的事件追根溯源,严肃处理问题严重的主要负责人和具体责任人。

据悉,工信部委托中国互联网协会12321网络不良和垃圾信息举报受理中心统一受理骚扰电话举报,并实时将相关举报情况通报各通信管理局、基础电信企业和移动转售企业。

不过,营销类骚扰电话的认定和处置仍有不少困难。业内人士表示,法律法规对发送商业性短信已有明确禁令,但对电话营销到什么程度才算骚扰,尚无客观评判标准,由于目前对骚扰电话的定义和处理还没有明确的法律规定,电话营销扰民目前是处于合法和违法间的“灰色地带”,核查取证周期长、认定难较普遍。

未标89563

2018年11月16日 20:22
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